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　　來源：央視新聞（cctvnewscenter）

　　眼下，電視、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等家用電器成了老百姓生活中離不開的東西，升級換代的電子產(chǎn)品越來越多，置換下來的電器電子產(chǎn)品也越來越多，該怎么處理呢？

　　按照規(guī)定，廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)該是由專門的回收企業(yè)來處理，而目前的情況卻是，雖然廢棄電子產(chǎn)品增量巨大，但正規(guī)的回收企業(yè)收不到廢家電，這是怎么回事？那些從老百姓家里出來的廢家電都去哪了呢？

　　△《焦點訪談》視頻：廢家電去哪了

　　無證回收網(wǎng)點隨意處理廢家電

　　在很多城市的住宅小區(qū)的門口，都可以看到騎著三輪車收廢家電的商販，老百姓把家中淘汰下來的廢家電都賣給了這些小商販，小商販們又將收來的廢家電轉(zhuǎn)賣給了社區(qū)周邊的回收網(wǎng)點。據(jù)了解，一部分廢家電被這些回收網(wǎng)點直接拆解了，之后再賣鐵，賣鋁。

　　根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》的規(guī)定，廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者，要取得廢棄電器電子的處理資格，要具備與其申請?zhí)幚砟芰ο噙m應(yīng)的廢家電處理車間和場地等，具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝設(shè)備等，具有健全的環(huán)境管理制度和措施，具有相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員。而從目前來看，全國沒有社區(qū)回收點具有這樣的拆解資質(zhì)，但他們卻對回收來的部分廢家電隨意處理。

　　無資質(zhì)私人作坊非法拆解廢家電

　　也有一部分廢家電，社區(qū)網(wǎng)點是處理不了的，那么這部分廢家電又去了哪里呢？回收點店主說，他們給了舊貨市場。他們所說的舊貨市場目前在城市周邊不止一家。

　　記者跟著一輛滿載著廢舊家電的貨車來到了一家位于城郊結(jié)合部的廢品回收貨場，在這里，電腦、電視機(jī)、冰箱，空調(diào)，各類的廢棄家電橫七豎八地擺放著，還陸續(xù)有滿載著廢舊家電的貨車在卸貨。拆解工人說，這樣的舊貨市場有一二十家。

　　在這個1000多平米的貨場內(nèi)看不到一個空著的庫房，幾乎每一家店鋪的房前屋后，都零亂地堆放著各種廢棄家電，工人們在沒有任何防護(hù)措施的環(huán)境下拆解這些廢家電，拆解下來的零部件就擺放在院子里。

　　這些拆解廢棄家電的私人作坊同樣不具備處理廢家電的資質(zhì)和場地、人員條件，都屬于非法拆解。

　　保溫泡棉被粉碎賣錢 或引發(fā)爆炸

　　廢棄家電不同于普通的廢棄物，隨意拆解會對人體和環(huán)境造成危害。比如冰箱中的保溫泡棉，它燃燒會產(chǎn)生二噁英等物質(zhì)破壞大氣層，因此正規(guī)的廢家電處理企業(yè)會將這些泡棉進(jìn)行付費處理。但在這個廢品回收貨場內(nèi)，這些保溫泡棉卻被粉碎后賣了錢。

　　專家指出，這種保溫材料中含有的部分化學(xué)物質(zhì)能夠破壞臭氧層，如環(huán)戊烷，它具有可燃性，在一定濃度下會產(chǎn)生爆炸，如果隨意打碎或者隨意堆放，很可能會引發(fā)火災(zāi)，甚至發(fā)生爆炸事故。

　　而像這樣不安全的拆解處理行為在這個“廢品回收貨場”中隨處可見。

　　含氟制冷劑直排空氣中 破壞臭氧層

　　正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)在拆解空調(diào)壓縮機(jī)時，需要先利用專業(yè)的冷酶收集機(jī)將“氟利昂”抽取出來。但貨場里的工人卻指著剛剛拆下來堆放在一塊的冰箱壓縮機(jī)說，里面沒有氟。這是為什么呢？

　　原來，在這些工人的非法拆解過程中，基本上都是直接把儲存制冷劑的地方剪斷，將氟直接釋放到空氣當(dāng)中。而含氟的制冷劑會破壞地球上空的臭氧層，進(jìn)而對人體造成影響。如果沒有臭氧層的保護(hù)，人的皮膚就可能直接受到紫外線的危害，產(chǎn)生皮膚癌等一系列的病害。

非法拆解成本遠(yuǎn)低于正規(guī)回收

　　正是因為如此，廢棄家電的回收，應(yīng)該由專業(yè)的具有處理資質(zhì)的企業(yè)操作。但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前能夠通過正規(guī)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)處理的廢舊家電卻非常少。聯(lián)合國大學(xué)的一份評估顯示，只有28%的廢家電能夠通過正規(guī)渠道處理。為什么會這么低呢？

　　從廢棄家電的回收鏈條看來，從老百姓家里出來的廢家電，不是被社區(qū)網(wǎng)點私自拆解了，就是被舊貨市場的回收點處理了，大部分沒有送達(dá)正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)。究其原因，一方面是回收價格問題。

　　以冰箱為例，平均拆解一臺冰箱能產(chǎn)生120元的拆解產(chǎn)物，非法拆解的私人作坊只要電費1元、人工費2元，而正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)要承擔(dān)電費4元、人工費5元、配件費2元、氮氣費用2元、危廢處理費2元和17%的稅。因此，同樣一臺冰箱，正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收企業(yè)的回收價格要低于85元，而非法拆解的私人作坊卻只要低于117元就可以收。

　　顯然，非法拆解的私人作坊比正規(guī)的廢家電回收企業(yè)更有競爭力。也正是因為價格競爭力弱，使得正規(guī)回收企業(yè)收不到廢家電，無米下炊。而近年來，老百姓更換電器電子產(chǎn)品的速度又越來越快。根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，目前我國已沉積了10億部廢棄手機(jī)，每年置換下來的電腦、電視、冰箱和空調(diào)等其他廢棄家電也不少。據(jù)預(yù)測，2016年進(jìn)入補(bǔ)貼名錄的14種產(chǎn)品，其廢棄電子產(chǎn)品產(chǎn)生量達(dá)到1038萬噸，到2020年將達(dá)到1550萬噸，到2030年或超過2000萬噸。平均年增長率為7.5%左右。

要完善回收渠道 更要政策扶持

　　除了價格問題，還有回收的渠道問題。老百姓生活中只能接觸到走街串巷的小商販和家門口的社區(qū)回收點，而正規(guī)的廢棄電子產(chǎn)品處理企業(yè)，老百姓卻連聯(lián)系方式都找不到，那么這些正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)為什么不能把回收點也建在老百姓的家門口呢？

　　“拆解回收企業(yè)不能這么做，必須有固定的營業(yè)場所，固定的人員，還有車輛，車輛應(yīng)該也有合法的牌照。”一位環(huán)保企業(yè)的負(fù)責(zé)人如是說。

　　以正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)目前的經(jīng)營情況來看，很難解決回收車輛、人員這些對接中的難題，為了解決這類企業(yè)在實際經(jīng)營中遇到的難題，國務(wù)院、國家稅務(wù)總局在《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》和《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》中規(guī)定，對廢棄電子處理企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

　　盡管有政府補(bǔ)貼的支持，但正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)也只是維持生存，解決這些處理企業(yè)面臨的問題，還需要有切實可行的辦法。或許，加強(qiáng)回收渠道和正規(guī)企業(yè)之間的對接，同時對正規(guī)企業(yè)進(jìn)行更多的扶持，這個行業(yè)才能健康發(fā)展。