久拖不決的“強征勞工案”引發了日本韓國新一輪爭端。
據路透社報道，日本經濟產業省7月1日宣布，將限制對韓國出口高科技材料，本月4日正式施行。此舉將重創韓國高科技產業，進而影響其經濟發展。日方解釋，采取限制措施是因為“兩國信賴關系明顯受損”。同日，韓國方面立即做出回應，稱將就日本限制對韓出口采取應對措施，包括訴諸世貿組織(WTO)。
G20峰會后突然“翻臉”
6月底，日本成功舉辦G20大阪峰會，負責迎來送往的日本首相安倍晉三成為全世界關注焦點?！度毡緯r報》發文稱，“安倍在G20峰會上和16個國家領導人進行了雙邊會談，甚至擠出時間和日本偶像組合‘關8’(Kanjani Eight)見面。但是，唯獨沒有和韓國總統文在寅舉行會談。”
G20大阪峰會上，安倍與文在寅擦肩而過。圖/視覺中國
路透社報道，此次峰會召開前，韓國總統文在寅曾發表聲明稱：“日韓元首直接對話的大門一直是敞開的，至于我們是否能在G20峰會實現對話，這取決于日本。”而日本方面的回應頗為冷淡，韓國政府只能作罷。日本共同社分析認為，日韓首腦正式會談未能實現，可能是因為兩國政府圍繞“二戰”強征勞工賠償問題的立場分歧難以彌合，即使舉行會談也無法期待成果。
G20峰會結束后，安倍給文在寅送上了一份意外“大禮”，宣布將限制對韓出口高科技材料，包括3個種類：電視和手機OLED面板上使用的氟聚酰亞胺、用于半導體制造的光刻膠和高純度氟化氫。此外，日本還考慮修改規定，把韓國排除在“白名單”國家之外，使韓國無法享受尖端技術出口免申請優惠。
《日經亞洲評論》指出，這一系列措施意味著，日本供應商今后向韓方出口相關材料時，每一筆合同都要經過政府批準。依賴對韓出口光刻膠的東京應化工業公司表示，“這將對我們的生意產生巨大影響，很意外這樣的政策竟然如此輕易地就宣布了。”日本研究院經濟學家向山英彥表示，日本政府對韓展現強硬立場可以收獲更高的民意支持，能短期獲益，但長遠來看，這將影響日韓雙邊關系。
韓國計劃反擊或訴諸WTO
眾所周知，半導體是韓國的支柱型產業?！度毡窘洕侣劇分赋觯毡镜南拗拼胧⒅貏擁n國的兩大半導體公司——三星電子和SK海力士，前者在全球半導體市場中的份額占據首位，后者位列第三，還有其他數家韓國科企將受影響。日本宣布限制措施當天，三星電子股價應聲下跌0.74%，LG股價下跌2.52%。
據《日本產經新聞》報道，韓國產業通商資源部長官成允模7月1日稱，日本政府針對韓國法院判決日企賠償勞工的問題采取“經濟報復措施”，韓方對此深表遺憾。韓國外交部第一次官趙世暎當天召見日本駐韓國大使長嶺安政，對日方報復舉措提出抗議。
面對強硬措施，韓國并不“服軟”。據韓聯社報道，成允模表示，政府將根據國際法和國內法，采取包括訴諸世貿組織在內的應對措施，“限制出口不僅違背世貿組織基本原則，也違反《二十國集團領導人大阪峰會宣言》強調的各方致力于實現自由、公平、非歧視性、透明、可預見、穩定的貿易和投資環境并保持市場開放的精神。”
韓國保守派報刊《朝鮮日報》批評韓國政府“對日外交無能，使得對方動搖了國家的支柱型的半導體產業”，指出韓國政府必須正視和日本的外交問題。韓國經濟報刊《每日經濟》則指責安倍政府突然襲擊挑釁韓國，這是一種經濟報復。
久拖不決的強征勞工問題
路透社、《日經亞洲評論》《東亞日報》等多國媒體均發文指出，日本的限制措施是為報復韓國不斷向其討要“二戰”時韓國勞工的賠償金。
強征勞工賠償問題要追溯到百年前。1910年至1945年，日本在朝鮮半島施行殖民統治，強征大批勞工至日本做苦力。多名曾被強征的韓國勞工一直要求日方企業賠償。據法新社報道，韓國官方數據顯示，日本占領朝鮮半島的35年里，約有78萬韓國人被強征為勞工。日方堅稱，依據日韓兩國1965年恢復邦交時簽署的《日韓請求權協定》，韓國勞工的請求權問題已經解決，韓國民眾不能再向日方索賠。
去年10月30日，韓國最高法院對“強征勞工案”作出終審判決，裁定新日鐵住金向4名原告每人支付賠償金1億韓元，認定《日韓請求權協定》并不妨礙個人索賠請求權。隨后，韓國最高法院11月對另一起類似案件作出判決，裁定日企三菱重工支付賠償。
去年12月，韓國最高法院判決新日鐵住金(日本鋼鐵公司)向二戰期間被強征的4名韓國勞工每人賠償1億韓元(約合61萬元人民幣)。圖/視覺中國
進入2019年，“強征勞工案”糾紛持續。今年3月，韓國大田地方法院批準扣押日本三菱重工業公司在韓資產，這是韓國法院批準扣押資產的第二家日企。日本政府表示，如果日企遭到實質性損失，將采取一系列反制措施。
據韓國國際廣播電臺報道，今年6月，韓國外交部表示，針對強征勞工索賠案的判決，韓國政府已向日本提議，以韓國與日本企業自行捐款的方式籌募財源，向受害者提供補償費。
韓國緊追不放，日本卻始終拒絕賠償，兩國關系跌入冰點。一年一度的日本與韓國企業峰會原定5月在韓國首爾舉行，已宣布延期至9月以后。
■分析
此輪日韓爭端可能影響東北亞經濟合作
中國社會科學院日本研究所研究員高洪分析認為，日韓關系比較復雜，前段時間發生的外交摩擦很多與歷史認識問題有關，比如慰安婦問題、火控雷達照射問題等。要解決這些摩擦，應該盡量通過對話進行溝通，相互坦誠地交換意見。
面對一些久拖不決的問題，日本想訴諸經濟手段來實現政治目的，從長遠看，這并不是一個好做法，想憑著一時優勢去擠壓對方，久而久之會引起對方反彈，而且這么做也不利于日本的外交形象。高洪認為，強征勞工案引發的爭議，根本癥結不在于賠償金，而是日本對那場非正義的侵略戰爭反省認識不足。
“日本的不當做法會引起韓國的過度反應，這種反應可能與國家利益糾葛聯系到一起，使得區域經濟合作受損，這是我們作為同屬于東北亞地區成員國不愿意看到的。”高洪表示。
日本京都大學國際政治系教授中西寬對新京報表示，日本政府的做法顯然與韓國的態度立場息息相關，尤其是針對勞工賠償問題。日本政府已經意識到采取措施的必要性，但這并不是懲罰措施，而是在提醒韓國解決問題的重要性，并且要求韓國政府給出正式回應。
“我認為日韓間的緊張局勢并未進入關鍵時期，勞工賠償問題依舊只是政治問題，而不是全面的對峙。”中西寬說，日本目前還處于計劃采取行動的階段，同時觀察韓國的舉動，如果韓方回應不盡如人意，一系列限制措施可能會真正落地，“即便到了這一步，也只是在WTO框架下的糾紛，我并不擔心這會成為兩國的全面性爭端。”
■多知道一點
那些年日本韓國吵過的架
作為近鄰，日本韓國近些年爭端不斷，橫亙在兩國間的敏感問題遠不止一個“強征勞工案”。
·竹(獨)島主權問題
獨島位于朝鮮半島東部海域，面積約0.18平方公里，韓國、朝鮮、日本都宣稱對該島擁有主權。1953年以來，獨島由韓國實際控制。
在日本，該島被稱作“竹島”。今年2月，日本政府派內閣政務官前往島根縣出席“竹島日”儀式，招致韓國方面強烈抗議，兩國圍繞島嶼主權的紛爭升級。
3月，日本政府審定通過宣稱“竹島”為日本領土的小學教科書。就此，韓國外交部召見日本駐韓國大使長嶺安政提出抗議。4月，日本政府發布《外交藍皮書》，再次提及日本“對竹島擁有主權”。韓方強烈抗議并強調，日方這一不當主張不會給韓方對獨島享有的主權帶來任何影響。
今年2月，日本島根縣松江市政府舉辦“竹島日”紀念活動。圖/視覺中國
·“慰安婦”問題
去年11月，韓國政府宣布將解散此前依據《韓日慰安婦協議》設立的“和解與治愈基金會”，這意味著2015年簽訂的《韓日慰安婦協議》就此撕毀。
此舉引發日方強烈不滿，據共同社報道，日本首相安倍晉三直言，“若不遵守國際承諾，則國與國之間的關系將無法成立。希望韓方采取負責任的應對。”日本外相河野太郎也表示，韓國此舉“完全無法接受”。
根據2015年12月簽署的《韓日慰安婦協議》，日方向韓國政府主導的“和解與治愈基金會”出資10億日元，提供給“慰安婦”受害者。當時由樸槿惠領導的韓國政府表示，若日方能切實履行承諾，韓方將確認“慰安婦”問題不可逆地終結。然而，文在寅上臺后多次指出這份協議沒有被韓國民眾接受。“慰安婦”受害者和遺屬表示，日軍強征“慰安婦”是絕對不能忘卻的歷史，是日本的戰爭罪行。
·“火控雷達照射”問題
去年12月28日，日本防衛省在官網公布經過處理的海上自衛隊巡邏機拍攝錄像，指稱韓國海軍驅逐艦對日本巡邏機進行了火控雷達照射。韓方則認為錄像內容片面，對日方此舉表示遺憾。
雙方就此問題從去年吵到了今年。日本防衛省1月21日就“火控雷達照射”發表了最終見解，稱“韓方一直重復完全不符合事實的主張”，要求韓方承認事實關系，并防止此類事件再次發生。
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